内容提要：建设国家文化公园，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署。黄河国家文化公园（河南段）的建设，对于河南黄河文化记忆传承、黄河流域社会经济发展、黄河文化遗产保护传承意义重大。本文对黄河国家文化公园（河南段）建设的现状进行了阐述，并从以黄河文化为根本出发点和最终落脚点、文旅文创融合战略为重要抓手、打造标志性项目为着力点三个方面，对建设黄河国家文化公园（河南段）做出思考。

建设国家文化公园，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，是“十四五”时期国家深入推进的重大文化工程。建设黄河国家文化公园对于延续历史之脉、坚定文化自信具有重要意义。河南沿黄地区作为华夏文明诞生及早期发展的核心区域，是中华早期文明多元一体格局形成研究中的关键地带。因此，建设好黄河国家文化公园（河南段）是彰显河南作为中华民族心灵故乡及精神家园的重要载体，也是保护传承和弘扬黄河文化的最好平台，河南理应作出示范、争当标杆。

一、建设黄河国家文化公园（河南段）的重要现实意义

(资料图)

（一）建设黄河国家文化公园（河南段）更有利于河南黄河文化记忆和传承

作为华夏儿女的母亲河，黄河蕴含着璀璨的民族品格及巨大的时代价值。河南省地处九州腹地，黄河干道流经三门峡等8个地市共28个县（市、区）。河南黄河文化元素多样、特色突出、代表性极强。拥有隋唐洛阳城、开封东京城、郑州商城等多座古都大遗址，开封朱仙镇、郑州古荥镇等一大批国家历史文化名镇名街名村，积淀形成的始祖文化、二里头文化、仰韶文化、大运河文化等一脉相承，物质文明、科技文明、制度文明、精神文明交相辉映。以不同时期的古人类遗址、陵寝建筑、革命遗址、节庆庆典、宗教寺院、城市风貌等为主要表现形式的河南黄河文化旅游带，资源类型齐全，是典型的文化资源富集带。建设黄河国家文化公园（河南段），对于增强河南文化软实力、影响力和辐射带动力，推动黄河文化记忆传承有着重要的意义。同时，也可让中外游客更好体验感悟中华文明，对于促进全球华人文化认同、民族认同和国家认同，增强民族自信心和自豪感，共筑全球华人的精神家园和心灵故乡具有重要意义。

（二）建设黄河国家文化公园（河南段）更有利于促进黄河流域社会经济的高质量发展

建设黄河国家文化公园，能够进一步推动生态文明保护及中华文明的传承。黄河流域生态保护和高质量发展是以习近平同志为核心的党中央作出的重大国家战略，近年来，习近平同志走遍了黄河上中下游9省区，并针对保护黄河流域生态环境问题提出明确的重要的指示。黄河流域面积占河南省面积的21.7%，河南作为黄河流经的重要省份，区域内黄河沿岸地区也是其经济中心，因此，建设黄河国家文化公园（河南段），能够有效促进河南进一步加强黄河流域生态保护，推进文旅融合，拉动消费增长，推动经济高质量发展和民生改善。同时，建设黄河国家文化公园（河南段）是贯彻落实习近平总书记关于沿黄河各地区要从实际出发，积极探索富有地域特色的高质量发展新路子重要要求的具体体现，也是有效支撑中华文明标识体系建设的一项重要措施。

（三）建设黄河国家文化公园（河南段）更有利于文化遗产的保护传承

2022年7月，国家文物局、文化和旅游部、发展改革委、自然资源部、水利部联合印发《黄河文物保护利用规划》，强调坚持“保护优先，合理利用”等原则以推进黄河文物保护利用。河南历史底蕴厚重，尤其是郑汴洛三大古代表了中国历史上早商、两周、汉魏、隋唐及北宋文化，这些文化标识均与黄河有着深厚渊源，因此，在建设黄河国家文化公园中，河南优势独特。在黄河国家文化公园建设过程中，河南省一系列重要大遗址得到保护、展示和利用，二里头夏都遗址博物馆、郑州商都遗址博物院、三门峡庙底沟仰韶文化博物馆等一批黄河文化博物馆纷纷建立。黄河国家文化公园（河南段）的建设，对于深化河南文物保护、传统文化传承起到了积极的推动作用。

二、建设黄河国家文化公园（河南段）的基础保障

（一）国家战略部署

2017年1月，由中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发的《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》首次提出，要规划建设一批国家文化公园，形成中华文化重要标识。2019年7月，《长城、大运河、长征国家文化公园建设方案》经中央全面深化改革委员会第九次会议审议通过，12月中共中央办公厅、国务院办公厅印发该方案，全面部署国家文化公园建设相关工作，国家文化公园建设由此进入实质性建设阶段。2019年9月18日，习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上指出：“黄河文化是中华文明的重要组成部分，是中华民族的根和魂。”2020年10月，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中明确提出建设长城、大运河、长征、黄河国家文化公园，由此四大国家文化公园整体布局形成。沿黄河9个省区在国家重大战略引导下，深刻领会习近平总书记关于国家文化公园建设的重要指示批示精神，对国家文化公园建设进行全面协调推进，努力将其建造成为中华文化的重要标志，使其成为凝聚中国力量的精神家园及传承中华文明的历史文化长廊。

（二）河南谋划布局

在国家重大战略机遇下，河南省委、省政府认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，谋划布局，不仅将“一核三极引领、一廊九带联动、十大标识支撑”作为黄河国家文化公园建设的总体布局，而且立足河南定位了“华夏文明主根、国家历史主脉、中华民族之魂”的战略地位。2021 年1月，河南将黄河国家文化公园建设纳入省委“十大战略”，塑造“行走河南•读懂中国”品牌，取得阶段性的成果。在时代价值挖掘方面，整合全省研究黄河文化的优势资源，成立了夏文华研究中心，组建黄河国家文化公园研究院、黄河文化研究院、黄河考古研究院等，不断加强黄河文化研究力量。持续研发推出高质量的黄河文化作品，如《龙门金刚》《洛神水赋》《唐宫夜宴》等；在文化遗产保护传承方面，巩义双槐树考古发掘的重大发现、南阳黄山遗址等四项考古项目入选全国十大考古发现，14项遗址列入全国“百年百大考古发现”，数量位居全国首位；在环境配套工程建设方面，以沿黄生态廊道为依托，建设如三门峡黄河生态廊道暨文化旅游绿道、洛阳沿黄河生态旅游公路等700余公里黄河生态和文化旅游复合廊道；在文旅文创融合方面，开展黄河文化研学旅行，推出黄河文化研学旅行基地277个、课程437项。建设嘉应观黄河文化国际旅游度假区、黄河颂大剧院等文旅融合项目，推进世界古都论坛永久会址、世界研学旅游组织代表处落户洛阳；在科技赋能方面，“黄河之礼•老家河南”非遗数字馆、沿黄九省（区）黄河数字资源专题库等数字平台相继被研发推出，117处黄河国家文化公园重大标识性项目被严格遴选出炉，“行走河南•读懂中国”元宇宙大赛开展得如火如荼。

三、建设黄河国家文化公园（河南段）的几点思考

（一）把“黄河文化”作为黄河国家文化公园建设的根本出发点和最终落脚点

黄河国家文化公园是重大的文化工程，“黄河文化”是其根本出发点和最终落脚点，故应全面、系统、客观、深入地挖掘研究黄河文化，并将之摆放在建设黄河国家文化公园的首要位置。全省各地市要以“一盘棋”的思想为指导，充分利用区位优势，加强黄河文化、姓氏文化、大运河文化、河洛文化、根亲文化、汉字文化等研究，注重挖掘和打造“黄河文明” 品牌和“黄河文化”品牌；在深入挖掘研究黄河文化的基础上进行有效转化，可推出 “中国节日”系列节目、“黄河之礼”文创产品等，打造如伏羲画卦台、仰韶文化遗址、嘉应观、安阳殷墟等一批富有感染力和代表性的黄河文化标识；进一步推动黄河文化创新性发展及创造性转化，把蕴含其中的文明起源故事、民族融合故事、黄河精神故事、黄河生态故事、黄河治理故事、黄河流域高质量发展故事等讲好、讲活。

（二）以文旅文创融合战略为黄河国家文化公园建设的重要抓手

文旅深度融合、协调发展，在黄河国家文化公园建设中具有十分重要的现实意义。可将文旅融合发展作为黄河国家文化公园建设和发展的重要抓手，以实现黄河文化保护传承与经济社会生态高质量发展。注重文化与旅游业优势互补发展，树立“大黄河”理念，坚持“以文塑旅、以旅彰文”，提炼共同的宣传口号，形成共同的品牌和标识；打造文艺精品，作品要突显黄河文化，形式可采用实景演出、剧目演出等，以此来进一步提高黄河文化品牌的影响力；建立黄河国家文化公园文旅融合机制，强化协作，积极调动相关地市以及部门，在政策支持、谋划布局、研发创新、宣传推广等方面深化沟通配合，以此推动文旅深度融合；以黄河干流为主廊道，以沿黄河地市艺术馆、博物馆、景区、度假区等为依托，建设如黄河悬河文化展示馆、“城摞城”遗址博物馆、河洛文化家园等特色突出、架构完整的黄河文化展示体系。

（三）以打造标志性项目为黄河国家文化公园建设的着力点

整合具有突出意义、重要影响、重大主题的文物和文化资源，是国家文化公园建设的重点任务，而后推进实施重大项目工程，以此作为中华文明重要标志。河南黄河文化资源普查结果显示，全省共有不可移动文物7051处、省级以上非遗项目947项、重大文化标识488个。拥有规模最大的黄河历史文化遗址群，仅沿黄地区就有5处规模最大的黄河历史文化遗址群、11个国家考古遗址公园、15处纳入国家规划的大遗址。可组建专业研发团队，人员可从中国社会科学院郑州研究院等智库机构选取，全面系统对文物、文化、非遗等资源进行摸查建档，而后通过科学、全面、系统的保护，实现保护利用并重；建议结合中华文明探源工程，整合遗址资源，进一步推进黄河国家博物馆、殷墟遗址博物馆等重大工程建设，以此打造一批国家黄河文化标志性项目，进而形成一个大遗址文化公园长廊，其中包含考古科学研究、遗存多方位展示、考古遗址保护、科普宣传等。同时，还应根据所统计、分类、评估、定级的情况，完善黄河文化遗产数据库，真正实现与国家文化数字化战略深度链接。

（作者：程慧超 冯娜，单位：中共开封市委党史研究室）